一、国内动态

（一）河北在全国率先出台本地残疾预防行动计划

近日，河北省印发《河北省残疾预防行动计划（2022-2025年）》，提出到2025年残疾预防各项目标任务全面落实，指标处于全国中上水平。在国家残疾预防行动计划提出的任务指标、行动措施基础上，新增了“7岁以下儿童健康管理率”和“困难重度残疾人家庭无障碍改造数”等2项指标，并提出“2025年每县至少建设一所康复中心，力争每县有1所县级医疗机构承接残疾儿童康复服务，逐步提升基层康复服务能力和水平”等新举措。

（二）《2021年湖南省残疾人事业发展统计公报》发布

近日，湖南省残联发布《2021年湖南省残疾人事业发展统计公报》，公报以详实数据展现2021年湖南残疾人事业高质量发展的新成就，体现了全省408万残疾群体民生保障和改善成色更足的获得感。

2021年，实施重点民生实事“康复救助残疾儿童11000名”项目，帮助16046名残疾儿童接受康复训练。以农村低收入残疾人为重点，持续组织实施残疾人精准康复服务行动，全省共有286746名残疾人得到基本康复服务。截至去年底，全省有残疾人康复机构478个，康复机构在岗人员达16255人。

为加快推进无障碍环境建设，省政府在全国率先出台无障碍环境建设五年行动计划。省残联会同省住建厅等5部门印发《关于进一步规范提升困难残疾人家庭无障碍改造的意见》，圆满完成2021年重点民生实事“12000户困难残疾人家庭无障碍改造”项目12710户。为40900名残疾人发放了残疾人机动轮椅车燃油补贴。检察机关开展无障碍公益诉讼专项监督行动取得实效。

（三）广西壮族自治区残疾人辅具中心举行备战2022年全国残疾人辅助器具服务技能大赛集训开训仪式暨模拟赛

4月18日，广西壮族自治区残疾人辅具中心举行备战2022年全国残疾人辅助器具服务技能大赛集训开训仪式暨模拟赛。为备战全国大赛，中心详细制定了集训计划、集训要求、集训日程，并组建一支专业队伍，开展为期2个月的集训。开训仪式结束后，模拟赛正式开始。本次模拟赛对标对表全国大赛的标准、规则和模式，设置了理论基础知识问答、案例分析、实际操作等三个环节，通过“动真格”的比赛方式，考验队员们理论基础知识与实际操作能力。必答题环节，7名集训队员沉着思考，稳扎稳打；抢答环节，现场气氛紧张激烈，队员们拼反应，拼积累，互不相让；案例分析环节，队员们活学活用，仔细作答；实操环节，展现了广西辅具人扎实的专业技能和良好的精神风貌。通过模拟赛，为参加全国残疾人辅助器具服务技能大赛选拔优秀人才奠定基础。

（四）山西省支持五千户困难家庭适老化改造

2022年，山西省将实施养老品牌建设，提升养老服务水平。聚焦民生实事，加大养老服务设施供给，实施30个城镇社区养老幸福工程，不断总结经验，提升品质，为全省社区居家养老提供典型示范。针对特殊困难高龄、失能、残疾老年人需求，以施工改造、设施配备、老年用品配置等形式，支持5000户困难家庭实施适老化改造。开展“家庭养老床位”建设工程，推动失能失智和高龄老年人家庭成员照护培训纳入政府购买养老服务目录，支持有条件的地区探索开展失能失智老年人家庭照护者喘息服务。

（五）河南平顶山：今年起至2025年 4000余户困难重度残疾人家庭将完成无障碍改造

《平顶山市2022—2025年困难重度残疾人家庭无障碍改造项目实施方案》近日出台并开始实施，平顶山市2022-2025年将为4000余户困难重度残疾人家庭实施无障碍改造；到2025年底，实现“三类户”重度残疾人家庭无障碍改造全覆盖，享受城乡低保的重度残疾人家庭广覆盖。

（六）陕西省丹凤县首个校园康复辅具服务室在丹凤中学正式挂牌成立并投入使用

4月22日，陕西省商洛市丹凤县首个校园康复辅具服务室在丹凤中学正式挂牌成立并投入使用。丹凤县残联为康复辅具服务室配备了轮椅、腋拐、助行器等21件常用辅具，为师生康复辅具服务提供极大便利。

丹凤县历史文化底蕴深厚，尊师重教内化于心外化于行，全社会支持教育事业蔚然成风。丹凤县残联了解到校园师生因体育训练和意外事故发生致使有康复辅具的需求后，带领专业人员深入丹凤中学等城区学校实地调研、座谈论证，确定发挥残联系统辅具资源优势，为教育事业助绵薄之力。随后县残联积极争取项目资金，购置轮椅、腋拐、助行器等常用辅具，计划在五月底之前扶持丹凤初级中学等城区6所中小学校设立康复辅具服务室。康复辅具服务室的日常管理工作由校医务室承担，县残联将不定期安排康复医师对校医进行康复业务指导培训，为师生康复提供更加专业的服务。

据丹凤县残联相关负责人介绍，校园康复辅具服务室的设立主要是县残联无偿提供辅具支持，常年跟进服务，为有康复辅具需求的师生及家属提供免费出借周转共享便捷服务，减轻师生的经济负担，发挥辅助器具资源的最大效能，为全县师生康复辅具服务，教育质量提升贡献残联力量。

（七）湖北康复辅具租赁试点火爆

今年，在湖北省民政厅指导支持下，武汉市以湖北省康复辅具技术中心两处租赁试点为支撑，成功申报第二批康复辅助器具产业国家综合创新试点城市。两处租赁试点试行一个多月以来，共接待市民咨询上百次，通过为多位有康复辅具租赁需求的居民上门适配，发现老年群体对助听器、轮椅以及拐杖的租赁需求量较大。

湖北省康复辅具技术中心负责人介绍，今年，还将在宜昌市猇亭区古老背街道桐岭社区、十堰市张湾区车城路街道艳湖社区、江陵县熊河镇熊河社区、咸宁市咸安区浮山街道青龙社区、恩施市舞阳坝街道官坡社区、仙桃市沙嘴街道春天社区，开展康复辅助器具租赁服务试点工作。为周边小区、街道、医院、养老院等有康复辅助器具适配需求的人群提供多元化的服务：短期使用人群可“直接租赁”；潜在长期使用人群或不定期人群可“以租转售”；长期使用人群的完好辅具可“转售回购”；有需求的团体用户可“团体租赁”。

据了解，康复辅助器具社区租赁服务试点期为三年，政府将每年安排专项资金用于康复辅助器具租赁服务补贴，重点是为重度残疾人、居家老年人提供康复辅助器具租赁服务，举办相关的培训活动，将建设不少于5个便民服务点。

二、行业动态

（八）第五届进博会医疗展区康复养老专区线上推介会成功举办

4月20日，第五届进博会医疗展区康复养老专区线上推介会成功举办。全国人大代表、国家会展中心（上海）总裁助理章伟民出席并讲话。中国康复辅助器具协会会长闫和平、西万拓听力中国市场总监张霏霏、虹桥品汇暨上海虹桥国际进口商品展销有限公司副总经理朱菁、上海市小咖云康复辅助器具产业服务促进中心副理事长江晓隽线上参会并发言，68家康复养老企业线上参会。

章伟民介绍了第五届进博会筹备情况，表示当前国内外疫情形势依然复杂严峻，但进博会筹办的脚步从未停止，各项筹备工作稳步推进，企业签约面积超过规划面积70%。中国已成为世界上老年人口最多的国家，中国人民对于健康医疗和康复养老的需求日益增长，进博会“康复养老专区”集中展示国际领先的康复养老产品、技术和服务，符合市场需求，自第二届设立以来，得到展客商积极评价。秉持着“综合展、专业办”的办展理念，第五届进博会康复养老专区将继续做强做优，同民政部、中国残联、中康协等部门和机构积极规划，将在第五届进博会期间举办高水平配套现场活动，力争为参展商、采购商创造更多价值。

闫和平表示，中国康复辅助器具协会作为全国性行业组织，积极推动康复辅助器具产业良好发展。协会将发挥行业优势和引领作用，全力支持进博会和康复养老专区发展。

张霏霏表示，公司第四届进博会参展效果好，决定第五届扩大展位面积，并展示全新的明星系列产品，造福更多听力障碍患者。朱菁表示，虹桥品汇将依托进博会平台，加速展品变商品、展商变投资商，让进博展品为全国各地更多的专业采购商和消费者所知。江晓隽表示，小咖云将立足进博会康复养老专区，搭建全球康复养老产品库，为国内的经销商、渠道商、采购商提供一站式资讯服务，连通国外康复养老企业供给端和国内需求端。

（九）第41届中国国际康复辅助器具产业暨国际福祉机器博览会将于6月在驻马店举办

为贯彻落实《国务院关于加快发展康复辅助器具产业的若干意见》《“健康中国2030”规划纲要》，搭建康复辅助器具产业国际化平台，推动产业跨越式发展，提升康复辅助器具产业核心竞争力，积极应对人口老龄化，满足残障人康复服务需求，推进健康中国建设，增进人民福祉，中国康复辅助器具协会按照民政部推进产业发展及第五次部级联席会议工作要点的部署要求，定于2022年6月10-12日在驻马店国际会展中心举办第41届中国国际康复辅助器具产业暨国际福祉机器博览会。本届主题为“构建康复辅助器具产业新发展格局，推动康复辅助器具行业高质量发展”。

（十）河北省明确到2025年基本建立医养康养相结合的养老服务体系

4月26日，河北省政府新闻办召开新闻发布会，公布了《河北省养老服务体系建设“十四五”规划》。规划明确了“十四五”时期河北养老服务体系建设总体目标和重点任务，提出到2025年，基本建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。

根据规划，“十四五”时期，河北将通过健全五大体系，构建起城市养老服务供给网络，基本形成“一刻钟”社区居家养老服务圈，助餐等日间照料服务覆盖所有居住小区；全面建立农村“三级”养老服务网络，明显提高专业化服务水平；充分激发养老服务市场活力，不断丰富为老服务业态，更好满足老年人多样化多层次养老服务需求，显著提升老年人获得感、幸福感、安全感。

优化普惠型养老服务供给体系。面向社会老年人突出普惠性，提出强化居家养老政策供给，支持养老服务机构建设和运营家庭养老床位，根据老年人意愿和需求提供长期照护服务。按照“一街道一中心，一社区一站（点）”标准，分区分级规划建设社区养老服务设施，增强助餐、助浴、助洁服务能力。打造县乡村衔接互通、功能互补的农村养老服务设施体系，补齐农村养老服务短板。支持各类社会主体参与养老服务。

打造多元化养老产业发展体系。针对老年人个性需求突出多元化，提出激发老年人消费潜力，强化老年人消费权益保护，推动养老消费提质扩容。统筹推进康养产业发展，构建“一环引领、两极带动、三带集聚、多点支撑”的康养产业空间发展格局。